전북특별자치도는 2026년을 2025년 주요 성과를 공유하고, 그간 도전의 결실을 도민과 함께 완성하겠다는 의미의 ‘여민유지(與民由之)’를 도정 운영 화두로 전했다.
전북자치도는 지난 3년여 이어온 끊임없는 도전과 이뤄왔던 성과 위에서 한계를 뛰어넘고 기대를 충족하는 성취를 이뤄내, 그 결실이 도민의 삶 전반에 온전히 공유되도록 하겠다고 밝혔다.

↑↑ 김관영 전북특별자치도지사가 2026년 전북도정 운영 방침과 각오에 대해 말하고 있다.

김관영 도지사는 지난 1월 5일 전북도청 기자회견장에서 신년 기자회견을 열고, 2026년 도정 운영 방향으로 ‘도전경성의 처음과 끝, 도민과 함께’라는 회견문을 발표했다.먼저 김 지사는 2025년 성과애 대해 “전북을 5극 3특 핵심 무대 위로 세우고, 미래먹거리 확보에 집중한 한 해였다”고 밝혔다. 

전북자치도는 전주 하계올림픽 유치를 위해 비수도권 연대와 지역균형 발전을 아우르는 국가 전략으로 승부해 서울과의 대결에서 49대 11이라는 압도적 결과로 국내 후보 도시 선정을 이끌었다. 

또한 28년간 멈춰 있던 「대도시권 광역교통관리 특별법」 개정을 통해 전북 핵심 교통인프라 사업에 국비 지원의 길도 열었다.이에 더해 피지컬AI PoC 실증사업 선정과 예타면제 확정으로 미래산업의 기반을 다졌으며, 새만금-전주 고속도로 개통으로 도민 삶의 반경을 넓혔다. 

대규모 SOC 사업 종료라는 어려운 여건 속에서도 전북자치도는 사상 최초로 국가예산 10조원 시대를 여는 성과를 냈다.
이어 김 지사는 2026년 전북특별자치도 도정(道政) 중점 과제에 대해 “그간의 결실을 확장하고 한계를 넘어 전북 도약의 기반이 될 3대 도전-7대 변화”라고 제시했다.

 
3대 도전의 첫 번째는 전주 하계올림픽을 반드시 유치해 전북자치도에 국가 역량을 집중시키고, 지역발전의 시계를 앞당기는 한편 균형발전의 모범사례로서 전북의 위상을 높여 도민의 생활 여건을 실질적으로 개선하겠다는 포부다.

두 번째 도전은 피지컬AI 생태계의 기반 조성에 박차를 가하는 것이다. 2026년을 공동 연구개발센터와 실증 메타팩토리, NPU 기술 실증 등 피지컬 AI 핵심 인프라 구축에 교두보가 되는 한 해로 만들겠다고 밝혔다.

세 번째 도전은 새만금 글로벌 메가샌드박스 도입이다. 특히 규제 특례의 첫 단추인 헴프산업 실증모델 안착과 산업클러스터 건립의 기반을 다진다는 각오다.7가지 변화는 도민 삶의 걱정을 덜고, 행복은 채운다는 데 집중하겠다는 다짐을 담았다.

↑↑ 도청으로 소풍오는 날

첫 번째, 아이의 웃음부터 어르신의 노후까지 빈틈없이 책임지는 ‘전북형 통합돌봄망’을 완성하고, 신중년의 경륜을 지역의 일자리로 옮겨 활력 넘치는 ‘은빛일터’를 조성한다.

두 번째, 기업하기 좋은 환경 조성으로 20조 투자유치를 이루어내고, 기업과 일자리에서 생긴 지역경제 활력이 도민 안방 곳곳까지 닿도록 한다.

세 번째, K-컬처의 정수와 창의적 영감을 산업의 가치로 확장해, 품격 있는 문화경제 시대의 막을 열고 문화가 경제가 되는 전북을 만들어 도민의 일상을 예술로 물들인다.
네 번째, 동서남북을 더 빠르게, 더 안전하게 이동하기 위한 도로망을 구축해, 도민과 경제가 함께 달릴 수 있는 사통발달 쾌속 교통시대를 개막한다.

다섯 번째, 주력산업의 똑똑한 진화로 미래 산업의 확실한 주도권을 확보하고, 탄탄한 RE100 기반 위에 ‘에너지 대전환을 이끄는 대표주자’로 나선다.

여섯 번째, 청년농의 안정적인 창업과 경영기반 구축을 도와 성공적 농업경영인으로 이끌고 대한민국 스마트 청년 창업농의 수도로 거듭난다.

일곱 번째, 든든한 저출생 대책으로 부모의 걱정을 덜어내 ‘합계출산율 1.0명 시대’를 회복하고 전 주기 지원으로 도내 청년의 희망을 채운다.

김 지사는 “전북이 가는 길이 곧 대한민국이 가는 길이 될 것이라는 각오로 산업구조 전환과 미래 첨단산업을 키워왔다”며 “이제는 도민들이 고루 행복한 모두의 전북을 만들기 위해 흔들림없이 나아가겠다”라는 포부를 밝혔다.
아울러, 현실에 안주하지 않고 더 밝은 미래를 열어가기 위해서 그간 쌓아온 도전의 노하우와 성공의 경험을 발판 삼아, 한계를 뛰어넘는 도전과 놀라운 성취를 이어가겠다는 각오를 다졌다.

전북도정의 더 큰 도약과 도전을 약속하는 분야별 중점 추진계획도 이날 제시했다. 분야별 추진 세부 계획은 △도민을 온전히 지키는 복지·안전사회 △포용적 경제로 다시 일어서는 기업·소상공인 △K-컬처로 세계와 연결되는 전북 △새만금과 교통 대동맥으로 여는 대한민국 지방시대 △첨단 신(新) 산업기지로 태동하는 혁신, 열리는 미래 △대한민국 첨단 농생명산업수도, 전북 △‘5극3특’ 테스트베드 전북특별자치도 등으로 구성돼 있다.

전북자치도는 도민의 삶을 온전히 지키는 복지·안전 사회 구현을 도정의 최우선 과제로 제시했다. 

권역별 통합재활병원 준공과 달빛어린이병원 확대 등 필수 공공의료를 강화하고, 아이부터 어르신까지 아우르는 ‘전북형 통합돌봄’을 통해 생애 전 주기 책임 돌봄 체계를 구축하겠다고 밝혔다.

이와 함께, 기후위기와 복합재난에 선제적으로 대응하는 안전 체계도 고도화한다. AI와 드론을 활용한 첨단 재난관리 시스템을 도입해 예방부터 대응·복구까지 전 과정을 정밀화하고, 도민의 생명과 재산을 빈틈없이 지키는 안전한 전북을 만들겠다는 구상이다.

전북도정은 시작부터 지금, 그리고 앞으로도 경제를 최우선 가치로 두겠다는 원칙을 분명히 했다. 투자유치 20조 원 시대를 반드시 열고, 기업 유치와 양질의 일자리 창출로 인재가 모이는 전북을 만들겠다는 목표다. 임금체불과 산업재해를 근절해 공정하고 안전한 노동환경도 조성한다.

또한 벤처펀드 1조 원을 기반으로 유니콘 기업이 탄생하는 역동적인 창업생태계를 조성하고, 소상공인과 중소기업이 다시 일어설 수 있는 상생의 경제 구조를 구축한다. 창업·금융·성장 지원을 유기적으로 연계해 전북 경제의 체질을 근본적으로 강화하겠다는 방침이다.

전북자치도는 K-컬처를 통해 세계와 연결되는 문화·관광 거점으로 도약한다. 전주 하계올림픽 유치를 위한 범정부적 동력을 확보하고, 문화인프라 확충과 콘텐츠 인재·기업 육성에 박차를 가해 문화가 곧 경제이자 삶의 기쁨이 되는 전북을 구현하겠다는 목표다.

 
새만금국제공항 착공과 새만금항 신항 개항을 통해 육·해·공 물류 트라이포트를 구축하고, 광역교통망과 간선도로망 확충으로 전북 어디서든 1시간 생활권 시대를 열어, 새만금을 대한민국 지방시대를 여는 성장의 관문으로 키운다는 전략이다.

피지컬AI, RE100, 첨단 농생명산업을 중심으로 미래 신산업 기반을 구축하고, 저출생 대응과 청년 주거·일자리 지원에 도정 역량을 집중한다.

↑↑ 피지컬AI 추경예산 확보 기자회견

전북자치도는 ‘5극 3특’ 전략의 핵심 무대로, 규제혁신과 자치권 강화를 통해 국가균형발전의 성공 모델을 완성하겠다고 밝혔다.

김관영 지사는 “도전의 과정에서는 거듭된 위기가 있었지만 오히려 위기를 정면으로 마주하며 더 단단해졌다”며 “실패를 두려워하지 않는 도전경성의 자세로 초지일관 오직 도민만을 생각하며 도민의 뜻을 함께 실천하는 여민유지의 신념으로 오직 도민의 행복을 위해 뛰겠다”고 전했다.

↑↑ 1200일 전북특별자치도 도정 기록을 담은 <김관영의 도전> 표지

한편, 김 지사는 지난 2월 1일 전주대 슈퍼스타홀에서 ‘김관영의 도전’ 출판기념회를 개최하고, 발로 뛴 1200일 전북도정의 기록을 공개했다.

 
이 저서에는 전북도민에게는 겸손하고, 행정에는 유능한 도지사가 되기 위해 실시간으로 부딪치며 깨고 있는 ‘혁신의 현장 기록’이 고스란히 담겨있다.

 
“도전은 완벽한 준비에서 시작되지 않는다. 오히려 불완전한 열정에서 시작된다”라는 혁신과 도전의 철학을 밝힌 김관영 전북특별자치도지사를 만나 전북도정의 성과와 비전을 들어봤다.

↑↑ 전북특별자치도 특별법 국회 본회의 통과 브리핑

Q. 재선 도전이 개인의 영광이 아닌 ‘전북특별자치도의 과제 완성’을 위한 것이라면, 지사께서 반드시 완수하고자 하는 구체적인 목표는 무엇입니까.
A. 지난 4년 동안 전북의 대도약을 위해 정말 정성껏 많은 씨앗을 뿌려왔습니다. 이제는 그 씨앗들이 우리 도민들이 피부로 체감할 수 있는 확실한 성과로 나타나야 할 때입니다.
단순히 지표상의 성장이 아니라, 도민들의 삶이 실질적으로 나아지고 지갑이 두둑해지는 변화를 완성하는 것이 저의 간절한 목표입니다. 특히 하계올림픽 유치를 성공시켜 전북의 저력을 전 세계에 증명하고, 우리 청년들이 전북을 떠나지 않고도 꿈을 이룰 수 있는 터전을 반드시 꾸리고 싶습니다.

Q. 지난 1기 도정에서 ‘이것만큼은 확실히 해냈다’라고 자부할 핵심 성과 3가지를 꼽는다면.
A. 첫 번째는 아무도 기대하지 않았던 하계올림픽 국내후보도시 선정입니다. 사실 처음에 올림픽을 유치한다고 했을 때, 가장 든든한 지원군인 제 아내조차도 걱정할 정도였습니다. 그러나 도시 간의 연대라는 새로운 전략을 통해서 압도적인 표차로 서울을 이기면서 우리 전북도 할 수 있다는 자신감을 얻었죠.
둘째는 국가예산 10조 원 시대 개막과 17조 원 규모의 기업 투자 유치입니다. 이차전지, 재생에너지, 피지컬 AI, 바이오와 방위산업 등 경제의 체질을 바꿀 토대를 닦았습니다.
셋째는 28년 숙원이었던 대광법 통과와 새만금-전주 고속도로 개통입니다. 광역 교통망 확충을 통해 전주, 익산, 군산이 하나의 배후 도시로 성장할 전기를 마련한 것이 매우 뜻깊은 성과입니다.

Q. 반대로, 지난 4년 임기 중 가장 아쉬움이 남는 정책은 무엇이며, 그 원인과 해결 방안을 어떻게 진단하고 계십니까.
A. 도지사로서 보람찬 순간도 많았지만, 도민의 삶을 책임지는 리더의 마음은 언제나 한 개의 아쉬움에 더 크게 흔들리곤 합니다.
아쉬운 점을 꼽자면 우리 전북의 국가예산이 사상 처음으로 ‘10조 원 시대’를 여는 금자탑을 쌓았음에도, 새만금 국가정원과 같은 전북의 미래를 바꿀 일부 신규 사업들이 예산안에 최종 반영되지 못한 점입니다.
곳간은 채웠지만, 정작 우리가 꼭 심고 싶었던 소중한 씨앗 몇 알을 빠뜨린 기분입니다. 내년도 예산 확보를 위해서는 지금보다 두 배 더 발로 뛰는 총력전을 펼치겠습니다. 한 번의 실패가 끝이 아니라, 더 단단한 논리를 만드는 과정이 되도록 하겠습니다.
또 하나 아쉬운 것은 청년 인구감소입니다. 특히 우리 청년들이 고향을 떠나는 발걸음을 멈추게 하지 못한 점은 기성세대로서 가장 아픈 대목입니다. 이를 해결하기 위해 올해부터는 정책망을 더욱 촘촘하고 강력하게 가동하겠습니다. 청년들의 주거 부담을 절반, 최대 제로까지 줄여주는 ‘반할주택’, 일과 삶의 성장을 돕는 ‘함성패키지’, 그리고 농촌의 삶을 지탱하는 ‘농촌기본소득’ 등 도민이 피부로 느낄 수 있는 맞춤형 지원을 강화하겠습니다.

↑↑ 전북 이차전지산업 육성 비전 선포

Q. 전북특별자치도 출범 2년 차를 맞았습니다. 도민들이 일상에서 느끼는 가장 유의미한 변화는 무엇이라고 보시나요.
A. 전북에 필요한 산업, 정책을 스스로 도전, 시도하고 성취하는 과정이 조금씩 생겨나고 있다는 점입니다. 예를 들어서 우리 중소기업들이 판로가 없어 참 힘들었는데, 특례를 통해 공공기관 우선구매 대상을 68개까지 늘렸더니 구매액이 855억 원이나 뛰었습니다. 기업들엔 든든한 영업사원이 생긴 셈이죠.
또 전국 최초로 ‘어업잠수사 시험어업’을 도입해 어촌계 생산비용 15억 원을 절감하고, 소외됐던 산골 마을까지 화재 안전 물품을 보급하면서 ‘도정이 내 삶을 지켜준다’라는 신뢰를 쌓아가고 있습니다.
여기에다 도민의 생명을 구한 C형간염 조기 검진처럼, 특별법의 변화가 일상의 행복으로 이어지는 것이 진짜 변화입니다.

Q. 과거 ‘전라북도’ 시절과 비교했을 때, ‘특별자치도’로서 달라진 가장 결정적인 위상은 무엇입니까.
A. 정부의 ‘5극 3특’ 체제에서 전북이 독자적인 광역권으로 인정받았다는 사실이 가장 결정적입니다. 전북은 제주나 강원처럼 지리적 한계를 마주한 자치도가 아닙니다. 전북은 국토의 중심에서 위로는 충청, 아래로는 광주·전남, 옆으로는 영남과 연결되는 엄청난 확장성을 가진 유일한 특별자치도입니다.
‘수도권에서 멀수록 더 두텁게 지원하겠다’는 정부 정책의 중심에서, 주변 시도와의 협력을 주도하면서 우리만의 독자적인 발전 모델을 당당하게 추진할 수 있는 위상을 확보하게 됐습니다.

Q. 일각에서는 특별자치도의 변화가 아직 체감되지 않는다라는 목소리도 있습니다. 이에 대한 지사님의 평가와 향후 대책은.
A. 이제 막 엔진을 예열하고 출발한 상태입니다. 333개 특례를 75개로 사업화하여 그 중 61개 사업이 시행되었습니다. 제도라는 게 씨앗을 심고 울창하게 자라야 도민들께서 성과를 느끼실 수 있는데 지금은 싹이 트고 있는 단계입니다.
하지만, 분명한 건 변화가 나타나고 있다는 것입니다. 구체적으로는 행정적 처리 기간이 전보다 단축되고 있습니다. 예컨대 산림복지지구 하나 지정하려면 산림청장 결재가 나는 데만 5년이 걸렸습니다. 하지만 이제 권한이 도지사에게 이양되면서 3년으로 단축됐습니다.
농생명산업지구도 마찬가집니다. 중앙정부와 일일이 협의하던 ‘농업진흥지역 해제’ 권한을 가져오면서 신속한 행정이 가능해졌습니다. 앞으로 도민들이 더욱 체감 가능한 성과를 위해서 속도감 있게 정책을 추진하겠습니다.

↑↑ 삼성전자 스마트허브단지 착공식

Q. 임기 내에 최우선으로 강화해야 할 특별자치도의 권한은 무엇이며, 이를 위해 어떤 전략을 세우고 계시나요.
A. 자동차 임시운행허가 특례 등 이미 정부와 협의를 마친 17개 무쟁점 과제를 이번 2월 국회에서 반드시 통과시키겠습니다. 정치권과 도의 역량을 총결집하겠습니다.
전북형 테스트베드 구축에도 노력하겠습니다. 산림복지지구 지정 권한을 가져와 행정 절차를 5년에서 3년으로 줄였던 것처럼, 규제 없이 신산업을 실험할 수 있는 권한을 더 가져오겠습니다.
제도가 산업의 발목을 잡는 게 아니라, 산업을 뒤에서 밀어주는 구조를 완성하는 것이 전북특별자치도의 핵심 전략입니다.

Q. 특별법 제정 및 국가예산 확보에서 마주했던 가장 큰 구조적 장벽은 무엇이었는지 궁금합니다.
A. 가장 큰 장벽은 중앙정부의 중앙 집권적인 관성과 지역 간의 형평성 논리였습니다. 부처마다 왜 전북만 특별해야 하느냐는 질문을 던질 때마다 벽을 느꼈습니다. 그 벽을 넘기 위해서 최선을 다해서 설득했습니다.
전북이 농생명산업지구로 성공하면 대한민국 농업의 패러다임이 바뀔 수 있다는 점을 구체적으로 설명했습니다. 또 중앙정치권과 원팀이 되어서 특례 반영에 노력했습니다. 국회와 14개 시·군이 협업하는 시스템을 만들었습니다.
앞으로 남은 미실행된 과제들도 이 원팀의 힘으로 하나씩 뚫어내겠습니다. 전북 정치인들이 정부 요직에 등용되고 여당을 대표하는 자리에 포진하고 있는 만큼 이 힘을 활용해서 전북의 역량을 극대화하는 데 최선을 다하겠습니다.

Q. 김관영 1기 도정의 경제정책을 하나의 키워드로 정리한다면.
A. 저는 지난 시간을 ‘도전경성(挑戰竟成)’이라는 네 글자로 정의하고 싶습니다. ‘도전하면 반드시 성공할 수 있다’는 의미인데요. 과거 전북 경제는 ‘우리가 되겠어?’라는 패배주의에 빠져 안주하고 있었습니다. 저는 취임 첫날부터 도전경성의 정신으로 이 고정관념을 깨는 데 집중했습니다.가장 대표적인 결과가 바로 ‘벤처펀드 1조 원 시대’입니다. 민선 7기까지만 해도 7개 펀드, 2105억 원에 불과했는데, 민선 8기에 24개 펀드, 8889억 원이 추가돼 총 31개 펀드, 1조994억 원으로 늘어났습니다. 자본이 모이니 사람이 모이고, 사람이 모이니 기업이 움직이기 시작했습니다. 이제 전북은 ‘과연 될까?’를 묻는 곳이 아니라, ‘전북이면 된다’라는 확신을 주는 곳으로 변모했습니다.
단순히 돈을 유치한 것이 아니라, 전북도민의 가슴 속에 ‘성공 DNA’를 심은 것, 그것이 민선 8기 도정의 가장 큰 수확입니다. 앞으로도 이 도전의 불꽃을 꺼뜨리지 않고 전북 경제의 대전환을 완성하겠습니다.

↑↑ LS-L&F배터리솔루션㈜ 공장 준공식

Q. 새만금은 여전히 전북 경제의 핵심축입니다. “기회의 땅에서 이제는 ‘실행의 공간’으로 전환되어야 한다”라는 전북도민의 열망이 큰데, 이를 위한 선결 과제는 무엇인가.
A. 새만금은 이제 희망고문을 끝내고 전북과 대한민국의 확실한 먹거리가 되어야 합니다.
이를 위해 가장 먼저 해결해야 할 과제는 불확실성의 해소와 사업에 대한 선택과 집중입니다. 현재 새만금 국제공항 건설을 둘러싼 소송이 진행 중입니다. 하지만 공항은 새만금이라는 거대한 비행기가 이륙하기 위한 ‘활주로’와 같습니다. 국토부와 긴밀히 협력해 항소심에서 승소함으로써 공항 건립이라는 꿈을 이뤄 나가겠습니다. 또한, 친환경 기조에 걸맞게 새만금산단을 RE100 선도단지로 지정해 기업들이 전북에서 마음껏 재생에너지를 쓸 수 있는 환경을 만드는 것도 중요합니다. 새만금 글로벌 메가샌드박스의 본격적인 추진도 기대하고 있습니다.정부의 5극3특 균형성장 기조와 성장엔진·메가특구 추진방침에 발맞춰, 새만금을 첨단전략산업의 국가 실행거점으로 육성하고자 합니다. 이를 위한 핵심 실행수단이 새만금 글로벌 메가샌드박스이며, 새만금 전역에서 규제·절차 장벽을 최소화해 대규모 실증과 사업화를 가능하게 하는 시범모델입니다. 1호 사업으로 농생명권역에 헴프산업 클러스터를 조성하여, 현행 규제로 제한된 분야에 대해 재배–소재·제품 생산–수출까지 전주기 실증과 산업화를 패키지로 추진하겠습니다.
새만금의 밑그림은 이미 상당히 완성돼 있습니다. 이제는 도로가 열리고 사람이 모이고, 자본이 순환하는 실체적인 변화를 만드는 데에 집중하겠습니다.

Q. 피지컬 AI, 이차전지, 재생에너지 등 신산업 분야 육성에 있어 전북 만의 압도적인 경쟁력은 무엇이라고 생각하십니까.
A. 전북의 경쟁력은 ‘세계 유일의 원스톱 실증 생태계’에 있습니다. 기업들이 새로운 기술을 개발하면 이를 실제로 시험해보고 대량 생산할 장소가 필요한데, 전북이 바로 그 최적지입니다.
특히 ‘피지컬 AI’를 예로 들어보겠습니다. 화면 속 AI가 아니라 실제로 움직이는 로봇 지능인 피지컬 AI를 연구하려면 넓은 부지와 탄탄한 제조 기반이 필수입니다. 전북은 현대자동차의 상용차 생산 라인과 김제의 농기계 인프라를 이미 갖추고 있습니다. 여기에 카이스트와 네이버 같은 최고의 파트너들이 가세해 ‘연구-실증-생산’이 한자리에서 이뤄지는 시스템을 구축했습니다. 이차전지와 재생에너지 역시 마찬가지입니다. 새만금은 광활한 부지에 재생에너지를 직접 공급할 수 있는 국내 유일의 지역입니다. 최근 수출 기업들에 RE100은 이제 생존의 문제가 되고 있습니다. 기업이 전북에 오면 에너지 걱정 없이 제품을 생산해 세계 시장으로 바로 보낼 수 있습니다.
이처럼 전북은 단순한 산업단지가 아니라, 기업이 가장 빠르게 성장할 수 있는 가장 효율적인 테스트베드라는 점이 우리의 가장 큰 무기입니다.

↑↑ 1기업-1공무원 전담 기업애로해소 출범식

Q. 청년 일자리와 기업 유치를 위해 어떤 접근이 필요하다고 생각하며, 타 지역보다 불리한 구조를 극복할 방안은 무엇일까요.
A. 지방은 수도권에 비해 인프라나 인력이 부족한 것이 사실입니다.
저는 이 불리함을 극복하기 위해 기업 친화적인 행정을 도입했습니다. 기업이 겪는 모든 고충을 도정이 직접 듣고 해결해주는 ‘원스톱 서비스’가 핵심입니다. 1기업-1공무원 전담제, 유치기업 전담관리제, 환경오염배출물질 배출사업장 지도점검 사전 예고제, 세무조사 시기선택제 등 기업들이 원하는 정책을 적극적으로 도입했습니다. 이를 통해서 기업인들 사이에서 전북에 가면 행정 절차가 편리하다는 소문이 나게 만들자는 것이 전략입니다. 또한 청년들에게는 단순히 일자리만 제공하는 것이 아니라, 전북에서 꿈꿀 수 있는 환경을 제공해야 합니다. 전북에서 나고 자란 청년들이 수도권으로 떠나지 않아도 세계 최고의 기술을 배울 수 있도록 교육 체계를 RISE 사업과 연계해 혁신하고 있습니다. 우리가 불리한 조건을 가졌다고 멈춰 서면 격차는 더 벌어집니다. 남들보다 한 발 더 먼저 뛰는 열정으로 구조적 한계를 정면 돌파하겠습니다.

Q. 용인 반도체 산단을 전북-새만금으로 이전해야 한다는 목소리가 높고, 갈등도 있습니다. 전북특별자치도의 입장은 무엇인가요.
A. 이 문제는 단순한 지역 문제가 아니라, 대한민국 반도체 산업의 생존을 모색하기 위한 고민에서 나온 논의입니다. 현재 용인 산단은 엄청난 전력을 필요로 하지만, 수도권의 전력망은 이미 포화 상태입니다. 또한 유럽의 탄소국경조정제도(CBAM), 미국의 탄소국경세(CCA) 등 높아지는 글로벌 탄소 장벽은 국내 반도체 산업에 실질적인 부담으로 다가오고 있습니다.반면, 전북 새만금은 대규모 재생에너지가 쏟아져 나오는 곳으로 지금 당장보다는 미래를 보고 지속가능한 발전이 가능한 합리적인 대안이라 할 것입니다. 이미 계획된 용인 산단을 당장 옮기는 것은 현실적으로 어렵다는 의견도 있지만 이를 포함해서 향후 추가되는 반도체 라인이나 협력 업체들의 새만금 이전을 적극 검토해야 합니다.수도권에만 집중하는 방식으로는 반도체 강국의 위상을 지킬 수 없습니다. 전력을 끌어다 쓰기 힘든 곳에 억지로 집을 짓지 말고, 이미 태양광, 풍력 등 친환경 에너지가 풍부한 새만금이라는 최적의 공간을 활용한다면 국가 균형 발전은 물론, 대한민국 경제 전체를 살리는 가장 합리적인 길이 될 것입니다.

↑↑ 2036 하계올림픽 전북유치선언 기자회견

Q. 2036 전주 하계올림픽 유치 진행상황과 전북자치도의 유치를 위한 방책을 알고 싶습니다.
A. 올림픽은 전북의 사업을 넘어 국가의 이름을 걸고 추진하는 국가적 프로젝트입니다. 따라서 정부와 긴밀한 협조 체계를 구축하는 것이 유치 성공의 핵심입니다.
평창 동계올림픽이나 부산 세계박람회의 사례에서 보듯, 본격적인 국제 유치 활동은 국내 심의절차가 완료된 이후에 시작되는 것이 원칙입니다. 지금은 이 정부 심의절차를 차질 없이 마무리하는 것에 모든 역량을 쏟고 있습니다.1월 중 한국스포츠과학원의 사전타당성 조사가 완료됩니다. 이 결과를 바탕으로 전북자치도의회 의결을 거쳐 문화체육관광부 심사를 마치고, 기획재정부 심의까지 순차적으로 대응하겠습니다.
국제올림픽위원회(IOC) 역시 올해 여름쯤 개최지 선정 방식에 대한 로드맵을 발표할 것으로 보입니다. 국내 절차가 마무리되는 즉시 정부와 협력해 국제 경쟁에 본격적으로 뛰어들겠습니다.

Q. 전북 내 14개 시·군 간의 권역별 격차와 갈등을 어떻게 진단하고 계시며, 이를 통합할 해법은 무엇일까요.
A. 권역별 격차를 줄이기 위해 각 지역의 특성에 맞는 특구와 지구 지정을 전략적으로 추진하고 있습니다. 하지만 근본적인 해법은 기초단체 간의 소통합을 통해 덩치를 키우고 시너지를 내는 것입니다.
갈등을 최소화하면서도 통합의 이익을 공유할 수 있는 모델을 만들어야 하는 게 필요합니다. 완주·전주 통합이나 새만금권 특별지자체 출범 등이 그 시작입니다. 지역 중심주의를 넘어 전북이라는 큰 틀에서 함께 성장하는 구조를 만드는 것이 도지사로서 제가 가진 가장 큰 숙제이자 목표입니다.

Q. 현재 정부 차원에서 정체된 전주·완주 통합 논의에 대해 지사께서 견지하고 계신 향후 입장과 추진 의지는 무엇인가요.
A. 지금 대한민국은 대전·충남, 광주·전남이 통합을 서두르며 거대한 메가시티로 나아가고 있습니다. 우리만 이 흐름에서 낙오되면 전북의 미래는 없습니다. 특히 이재명 정부의 핵심 정책이 통합인 만큼, 전북이 작은 통합조차 못 해서는 안 됩니다.
올림픽 유치와 피지컬 AI 산업 확장이라는 최고의 기회를 살리려면 전주·완주 통합은 필수적입니다. 반대하시는 분들의 마음을 헤아리며 진정성 있게 소통하고, 필요하다면 사과하며 끝까지 설득해 나갈 것입니다.

↑↑ 도민과 함께하는 설명절 인사나눔-전통놀이 한마당

Q. 도내 대다수 지역이 직면한 인구 소멸위기에 대응하기 위한 특별자치도 만의 특화된 생존 전략은.
A. 우리의 생존 전략은 ‘5극 3특’ 체제를 활용한 독자적인 발전 모델 구축입니다.
정부로부터 특별자치도로 인정받은 만큼, 우리만의 특례 규정을 적극 활용해 기업을 유치하고 정주 여건을 개선해야 합니다. 특히 수도권에서 멀어질수록 지원을 더 두텁게 하겠다는 대통령의 의지를 지렛대로 삼아, 타지역과는 차별화된 혜택을 제공할 것입니다.
청년들이 전북에서 태어나 전북에서 직장을 잡고, 3대가 모여 삼겹살을 구워 먹는 소박한 행복을 누릴 수 있는 환경을 만드는 것이 최고의 소멸 대응 전략입니다.

Q. 타 광역자치단체의 초광역 통합 가속화로 전북이 ‘낀 지방정부’가 될 수 있다는 우려에 대해, 전북의 자생력과 경쟁력을 확보할 방안은.
A. 전북은 ‘3특’ 중 유일하게 국토의 중심에서 사방으로 연결되는 지리적 이점을 갖고 있습니다. 충청, 호남, 영남을 잇는 연결성과 확장성을 최대한 활용해야 합니다. 주변 광역권과 협력하면서도 특별자치도만의 고도의 자치권을 발휘해 우리만의 색깔을 가진 첨단 산업(AI, 이차전지 등)을 선점하는 것이 핵심입니다.
‘낀 지방정부’가 아니라, 모든 권역을 잇는 ‘중심 지방정부’로서의 역할을 수행하며 독자적인 생존력과 강력한 경쟁력을 증명해 나갈 것입니다.

Q. 그동안 전북 현안을 타개하기 위해 활용해 온 지사님 만의 특별한 전략적 화법이나 협상술이 궁금합니다.
A. 많은 분이 저를 PT(프레젠테이션) 하는 도지사라고 부르십니다. 하이퍼튜브나 이차전지 특화단지 선정, 세계한인비즈니스대회, 하계올림픽 국내후보도시 지정처럼 전북의 운명이 걸린 고비마다 제가 직접 마이크를 잡고 무대에 올랐기 때문입니다.사실 어떤 분야의 전문가가 아닌 도지사가 직접 프레젠테이션을 한다는 것은, 그 사업에 대해 누구보다 완벽히 공부했다는 증거이자 결과에 대해 끝까지 책임지겠다는 강한 의지의 표현입니다.
프레젠테이션을 맡겠다고 할 때마다 다시 고시라도 보는 심정으로 공부하고, 수십번씩 리허설을 반복했습니다. 도지사로서 책임감을 갖고 상대방의 눈을 맞추며 전북의 진정성을 호소할 때 비로소 닫혀 있던 협상의 문이 열리는 것을 경험했습니다.
‘지사가 저렇게까지 직접 뛰어보는데 힘을 실어주자’라는 신뢰를 끌어내는 것, 그것이 저만의 가장 강력한 협상술입니다. 앞으로도 전북의 현안을 해결하기 위해, 저는 신발끈을 조여 매고 직접 현장에서 도민의 목소리를 전달하는 PT 도지사, 현장 도지사가 되겠습니다.

Q. 전북특별자치도지사로서 임기 내에 반드시 완성하고 싶은 단 하나의 ‘상징적 프로젝트’가 있다면 무엇일까요.
A. 저는 우리 전북의 미래를 지탱할 두 개의 축, 2036 하계올림픽 유치와 산업 생태계의 전환을 임기 내에 본궤도에 올려놓고 싶습니다.
먼저 하계올림픽은 도지사로서 제가 직접 기획했던 전북의 자부심을 세계에 알릴 가장 강력한 프로젝트입니다. 지금부터 개최까지는 긴 시간이 남았지만, 유치 결정만큼은 제 임기 중에 확실히 매듭짓고 싶습니다.동시에, 전북의 먹고사는 문제를 근본적으로 바꿀 산업 생태계 전환을 완성하겠습니다. 피지컬AI와 재생에너지, 바이오산업, 방위산업, 이차전지까지 전북의 산업이 가는 길이 대한민국의 산업이 가는 길이 될 수 있도록 전북에서 먼저 도전하고 시도하며, 새로운 길을 개척해나가겠습니다.