전북특별자치도는 2026년 새해를 맞아 2025년 주요 성과를 공유하고, 그간 도전의 결실을 도민과 함께 완성하겠다는 의미의 ‘여민유지(與民由之)’를 도정운영 화두로 전했다.
전북자치도는 지난 3년여 이어온 끊임없는 도전과 이뤄왔던 성과 위에서 한계를 뛰어넘고 기대를 충족하는 성취를 이뤄내, 그 결실이 도민의 삶 전반에 온전히 공유되도록 하겠다고 밝혔다.
|
 |
|
| ↑↑ 김관영 전북특별자치도지사는 1월 5일 오전 기자회견을 갖고, 2026년 도정 운영방향을 밝히고 있다. |
|
김관영 도지사는 1월 5일 오전 전북도청 기자회견장에서 신년 기자회견을 열고 2026년 도정 운영 방향으로 ‘도전경성의 처음과 끝, 도민과 함께’라는 회견문을 발표했다.
김 지사는 “2025년은 전북을 5극 3특 핵심 무대 위로 세우고, 미래먹거리 확보에 집중한 한 해였다”고 전했다.
전북자치도는 전주 하계올림픽 유치를 위해 비수도권 연대와 지역균형 발전을 아우르는 국가 전략으로 승부해 서울과의 대결에서 49대 11이라는 압도적 결과로 국내 후보 도시 선정을 이끌었다. 또한 28년간 멈춰 있던 「대도시권 광역교통관리 특별법」 개정을 통해 전북 핵심 교통인프라 사업에 국비 지원의 길도 열었다.
이에 더해 피지컬AI PoC 실증사업 선정과 예타면제 확정으로 미래산업의 기반을 다졌으며, 새만금-전주 고속도로 개통으로 도민 삶의 반경을 넓혔다. 대규모 SOC 사업 종료라는 어려운 여건 속에서도 전북자치도는 사상 최초로 국가예산 10조원 시대를 여는 성과를 냈다.
2026년 김관영 도정의 중점과제는 그간의 결실을 확장하고 한계를 넘어 전북 도약의 기반이 될 ‘3대 도전-7대 변화’로 구성돼 있다.
3대 도전의 첫 번째는 전주 하계올림픽을 반드시 유치해 전북자치도에 국가 역량을 집중시키고, 지역발전의 시계를 앞당기는 한편 균형발전의 모범사례로서 전북의 위상을 높이고 도민의 생활 여건을 실질적으로 개선하겠다는 포부다.
두 번째로는 피지컬 AI 생태계의 기반 조성에 박차를 가하는 것이다. 2026년을 공동 연구개발센터와 실증 메타팩토리, NPU 기술 실증 등 피지컬 AI 핵심 인프라 구축에 교두보가 되는 한 해로 만들겠다고 밝혔다.
세 번째 도전으로는 새만금 글로벌 메가샌드박스 도입이다. 특히 규제 특례의 첫 단추인 헴프산업 실증모델 안착과 산업클러스터 건립의 기반을 다진다는 각오다.
이어, 도민 삶의 걱정은 덜고, 행복을 채울 7가지 변화의 다짐도 담았다
첫 번째, 아이의 웃음부터 어르신의 노후까지 빈틈없이 책임지는 ‘전북형 통합돌봄망’을 완성하고, 신중년의 경륜을 지역의 일자리로 옮겨 활력 넘치는 ‘은빛일터’를 조성한다.
두 번째, 기업하기 좋은 환경 조성으로 20조 투자유치를 이루어내고, 기업과 일자리에서 생긴 지역경제 활력이 도민 안방 곳곳까지 닿도록 한다.
세 번째, K-컬처의 정수와 창의적 영감을 산업의 가치로 확장해, 품격 있는 문화경제 시대의 막을 열고 문화가 경제가 되는 전북을 만들어 도민의 일상을 예술로 물들인다.
네 번째, 동서남북을 더 빠르게, 더 안전하게 이동하기 위한 도로망을 구축해, 도민과 경제가 함께 달릴 수 있는 사통발달 쾌속 교통시대를 개막한다.
다섯 번째, 주력산업의 똑똑한 진화로 미래 산업의 확실한 주도권을 확보하고, 탄탄한 RE100 기반 위에 ‘에너지 대전환을 이끄는 대표주자’로 나선다.
여섯 번째, 청년농의 안정적인 창업과 경영기반 구축을 도와 성공적 농업경영인으로 이끌고 대한민국 스마트 청년 창업농의 수도로 거듭난다.
일곱 번째, 든든한 저출생 대책으로 부모의 걱정을 덜어내 ‘합계출산율 1.0명 시대’를 회복하고 전 주기 지원으로 도내 청년의 희망을 채운다.
김 지사는 “전북이 가는 길이 곧 대한민국이 가는 길이될 것이라는 각오로 산업구조 전환과 미래 첨단산업을 키워왔다”며 “이제는 도민들이 고루 행복한 모두의 전북을 만들기 위해 흔들림없이 나아가겠다”라는 포부를 밝혔다.
아울러, 현실에 안주하지 않고 더 밝은 미래를 열어가기 위해서 그간 쌓아온 도전의 노하우와 성공의 경험을 발판 삼아, 한계를 뛰어넘는 도전과 놀라운 성취를 이어가겠다는 각오를 다졌다.
전북도정의 더 큰 도약과 도전을 약속(PROMISE)하는 분야별 중점 추진계획도 발표했다.
세부적으로는 ▲도민을 온전히 지키는 복지·안전사회 ▲포용적 경제로 다시 일어서는 기업·소상공인 ▲K-컬처로 세계와 연결되는 전북 ▲새만금과 교통 대동맥으로 여는 대한민국 지방시대 ▲첨단 新산업기지로 태동하는 혁신, 열리는 미래 ▲대한민국 첨단 농생명산업수도, 전북 ▲‘5극3특’ 테스트베드 전북특별자치도 등으로 구성돼 있다.
전북자치도는 도민의 삶을 온전히 지키는 복지·안전 사회 구현을 도정의 최우선 과제로 제시했다. 권역별 통합재활병원 준공과 달빛어린이병원 확대 등 필수 공공의료를 강화하고, 아이부터 어르신까지 아우르는 ‘전북형 통합돌봄’을 통해 생애 전 주기 책임 돌봄 체계를 구축하겠다고 밝혔다.
이와 함께, 기후위기와 복합재난에 선제적으로 대응하는 안전 체계도 고도화한다. AI와 드론을 활용한 첨단 재난관리 시스템을 도입해 예방부터 대응·복구까지 전 과정을 정밀화하고, 도민의 생명과 재산을 빈틈없이 지키는 안전한 전북을 만들겠다는 구상이다.
전북도정은 시작부터 지금, 그리고 앞으로도 경제를 최우선 가치로 두겠다는 원칙을 분명히 했다. 투자유치 20조 원 시대를 반드시 열고, 기업 유치와 양질의 일자리 창출로 인재가 모이는 전북을 만들겠다는 목표다. 임금체불과 산업재해를 근절해 공정하고 안전한 노동환경도 조성한다.
벤처펀드 1조 원을 기반으로 유니콘 기업이 탄생하는 역동적인 창업생태계를 조성하고, 소상공인과 중소기업이 다시 일어설 수 있는 상생의 경제 구조를 구축한다. 창업·금융·성장 지원을 유기적으로 연계해 전북 경제의 체질을 근본적으로 강화하겠다는 방침이다.
전북은 K-컬처를 통해 세계와 연결되는 문화·관광 거점으로 도약한다. 전주 하계올림픽 유치를 위한 범정부적 동력을 확보하고, 문화인프라 확충과 콘텐츠 인재·기업 육성에 박차를 가해 문화가 곧 경제이자 삶의 기쁨이 되는 전북을 구현하겠다고 밝혔다.
새만금국제공항 착공과 새만금항 신항 개항을 통해 육·해·공 물류 트라이포트를 구축하고, 광역교통망과 간선도로망 확충으로 전북 어디서든 1시간 생활권 시대를 열겠다고 했다. 새만금을 대한민국 지방시대를 여는 성장의 관문으로 키운다는 전략이다.
피지컬AI, RE100, 첨단 농생명산업을 중심으로 미래 신산업 기반을 구축하고, 저출생 대응과 청년 주거·일자리 지원에 도정 역량을 집중한다. 전북특별자치도는 ‘5극 3특’ 전략의 핵심 무대로서 규제혁신과 자치권 강화를 통해 국가균형발전의 성공 모델을 완성하겠다고 밝혔다.
김관영 지사는 “도전의 과정에서는 거듭된 위기가 있었지만 오히려 위기를 정면으로 마주하며 더 단단해졌다”며,“실패를 두려워하지 않는 도전경성의 자세로 초지일관 오직 도민만을 생각하며 도민의 뜻을 함께 실천하는 여민유지의 신념으로 오직 도민의 행복만을 위해 뛰겠다”고 전했다.
◇ 해설>> 2026 전북도정 회견, 무엇을 담았나
2026년, 전북특별자치도의 시계는 분명한 전환점을 가리킨다. 그간의 ‘도전’이 ‘성과’로, 계획이 ‘변화’로, 비전이 ‘삶’ 속 체감으로 이어지는 시기다.
1월 5일 신년 기자회견에서 전북자치도는 2026년 도정 운영 방향을 명확히 밝혔다. 핵심은 ‘성과의 체감’이다.
김관영 도지사는 “도민이 삶에서 변화를 직접 느낄 수 있도록 정책의 완성도를 높이겠다”고 밝히며, 실제 변화와 희망을 체감할 수 있는 도정을 실현하겠다는 의지를 다졌다.
◇ 위기의 지역, 도전의 도정
지방소멸. 전북도정이 지난 3년 동안 마주한 가장 근본적 과제였다. 고령화, 인구 유출, 지역경제 정체는 더 이상 미래의 문제가 아니었다. 도정은 구조를 바꾸는 것에서 시작했다.
기업이 들어오지 않는 지역에 청년은 남지 않는다. 청년이 빠진 도시는 시장도 학교도 병원도 흔들린다. 이 악순환을 끊기 위해 전북은 산업 기반 재구축이라는 중대한 결단을 내렸다.
◇ 혁신의 시간, 바뀐 전북
전북은 산업구조 전환을 중심으로 경제 체질을 바꾸는 데 주력해왔다. 17조 원이 넘는 투자 유치, 1조 원 규모의 벤처펀드 조성, 스마트 제조혁신 프로젝트, 기회발전특구와 이차전지 특화단지 지정 등 이 모든 것은 낙후된 지역경제를 미래 산업지도로 전환시키기 위한 기초였다. 이는 단순한 수치가 아닌, 지방이 스스로 살아남는 구조를 갖추기 위한 기반 작업이었다.
◇ 이제는 성과 체감할 시간
2026년 도정은 이렇게 축적된 변화를 도민 삶의 변화로 연결하는 데 주력한다. 기업 유치가 일자리로 이어지고, 벤처펀드가 지역 창업 생태계로 확장되며, 투자협약이 실질적 생산과 고용으로 연결되는 구조다.
경제 분야에서는 20조 원 투자유치 시대를 열고, 양질의 일자리 창출을 통해 청년 인구 유입 기반을 조성한다. 소상공인과 중소기업이 함께 회복할 수 있는 상생경제 구조도 도입된다. 임금체불 해소, 산업재해 예방, 노동환경 개선 역시 병행한다.
◇ 미래 준비하는 산업 전략
전북은 피지컬 AI를 전략산업으로 설정하고, 자율주행 상용차와 지능형 농기계, 해양모빌리티 실증 거점을 집중 육성한다. 이는 단순한 R&D가 아닌, 전북 주력 산업과 미래 첨단전략산업이 융합하는 현장형 산업혁신 모델이다.
동시에 RE100 기반 청정에너지 시스템 확충을 통해 기업에는 지속 가능한 전력을, 도민에게는 에너지 개발 이익을 돌려주는 공유형 생태계를 설계한다.
농생명 분야에서는 헴프 메가특구와 종자산업 혁신 클러스터, K-푸드 수출허브 조성을 통해 전북을 첨단 농식품 수출거점으로 도약시킨다. 특히 새만금 자이언트 스마트팜 조성 1단계 사업인 국가농업 AX플랫폼 지원센터를 구축해 로봇 및 ICT 기반의 완전 자동화된 스마트농업 생산 체계 도입에 적극 나선다.
◇ 사람 중심 둔 복지-안전망
복지정책은 더 넓고 깊어진다. 권역별 통합재활병원, 달빛어린이병원 확대 등 공공의료 인프라 확충은 지역 필수의료의 기반 구축을 뜻한다.
전북형 통합돌봄은 아동부터 노년층까지 생애주기 전반을 아우르는 시스템이며, AI와 드론을 활용한 첨단 재난대응 체계는 복합재난 시대에 대응하는 지방형 스마트 안전정책이다.
◇ 문화로 연결, 관광으로 확산
전북은 단순한 문화 보존을 넘어, 문화가 경제가 되고 산업이 되는 구조를 설계한다. 하계올림픽 유치를 중심으로 한 국제 교류 확대, 지역문화콘텐츠 산업 육성, 생태·치유·체류형 관광 모델의 본격화는 지역 경제와 정주 여건을 통합적으로 강화하는 시도다.
◇ 변화의 해, 위기 너머 약속
전북은 도정 전반에 걸쳐 저출생 대응을 핵심 과제로 삼고 있다.
‘전북형 반할주택’, 주거비 지원, 청년 일자리 확대는 삶의 기반이 된 정책이며, 합계출산율 1.0명 시대 달성을 위한 구조적 인구정책 패키지로 실행된다.
2026년 전북도정은 정책의 축적을 실질 변화로 연결하는 실행의 해다. 그간 추진해온 산업 혁신, 인프라 구축, 제도 개편은 도민이 체감할 수 없다면 완성되지 않는다. 성과는 숫자가 아니라 사람에게 도달할 때 의미가 있다. 그것이 올해 전북도정이 추구하는 방향이며, 지방소멸이라는 거대한 흐름 속에서 한 지역이 선택할 수 있는 가장 능동적인 응답이다.
이제 변화는 시작됐다. 남은 과제는 그것을 도민이 ‘느끼도록’ 하는 일이다. 2026년은, 바로 그 해다.