6.3 지방선거에 ‘무소속’ 후보라는 초강수로 전북특별자치도지사 재선, 연임에 도전하고 있는 김관영 후보는 이번 선거 최강 이슈 한복판에서 ‘도민의 후보’를 내걸고 선거전에 임하고 있다.

보름여 앞으로 다가온 선거일 디데이는 김관영 후보에게 어떤 모습으로 다가올 것인가. 그의 의지는 선거전이 한창인 5월 18일 현재, ‘전북의 선택은 도민이 합니다’라는 메시지와 ‘멈추지 않는 전북’으로 표현된다. 이는 지난 4년 도백으로서의 경험과 성과에 바탕한 발전적 비전이 확실하게 도민들의 체감으로 이어지게 하겠다는 강력한 실천주의를 향하고 있다.

 
김관영 전북특별자치도지사 무소속 후보를 만나 선거 쟁점 안팎의 내용과 해법, 그리고 4년 뒤 그가 그리는 전북특별자치도의 모습에 대해 들어보았다.

↑↑ 김관영 후보가 무소속 출마 배경과 전북특별자치도 발전과 비전에 대해 말하고 있다.

Q. 6.3 지방선거에 전북특별자치도지사 재선, 연임에 도전하고 있다. 무소속 출마를 결심하게 된 결정적인 배경은 무엇인가.
A. 이번 출마는 개인의 정치적 선택이라기보다, 전북의 길을 멈추지 말라는 도민의 요구에 대한 응답입니다. 저는 민주당을 사랑했고, 지금도 민주당의 가치와 뿌리를 믿고 있습니다. 그러나 이번 공천 과정에서 정청래 지도부는 제대로 된 소명 기회조차 주지 않은 채 현직 도지사이자 경선 후보를 반나절 만에 제명했습니다. 이는 단순히 제 개인의 공천 문제가 아니라, 전북도민의 선택권을 중앙당이 일방적으로 박탈한 문제라는 판단입니다.

전북도지사는 중앙당이 임명하는 자리가 아니라, 전북도민이 선택하는 자리입니다. 지난 4년 동안 전북은 전북특별자치도 출범, 국가예산 10조 원 시대, 약 27조 원 투자유치, 새만금 미래산업 기반 조성 등 어렵게 변화의 궤도에 올라섰습니다. 이제 중요한 것은 이 성과를 도민 삶의 변화로 연결하는 일입니다. 투자협약을 공장 가동으로, 공장 가동을 청년 일자리로, 청년 일자리를 도민 소득으로 바꿔야 할 시간입니다.

그래서 저는 당의 공천장이 아니라 도민의 공천을 받겠다는 각오로 무소속 출마를 결심했습니다. 이번 선거는 민주당을 버리는 선거가 아니라, 전북을 무시한 불공정에 맞서고 도민의 선택권을 되찾는 선거입니다. 결국 전북의 선택은 도민이 한다, 그리고 멈추지 않는 전북을 이어가겠다는 각오입니다.

Q. 종합특검과 대리비 지원으로 전북도지사 선거 이슈 중심에 있다. 이에 대한 후보자의 명쾌한 해명이 필요할 것 같다.
A. 두 사안 모두 도민들께서 궁금해하시는 만큼 분명히 말씀드리겠습니다.
먼저 내란 방조 의혹은 정치적 공방이 아니라 사실관계로 판단받아야 할 문제였습니다. 그리고 그 사실관계는 종합특검의 불기소 결정으로 정리됐습니다. 특검은 전북도청 전면 통제나 폐쇄, 35사단과의 계엄 관련 협의, 준예산 편성 지시나 실행 등 이른바 핵심 의혹들에 대해 범죄 혐의로 보기 어렵다는 취지로 판단했습니다. 그동안 이 문제로 전북도정 전체와 여러 공직자들이 정치적 공방의 한복판에 서야 했던 만큼, 이제는 의혹을 제기한 쪽에서도 책임 있는 설명이 필요한 시점이라는 입장입니다.

대리운전비 지원 논란에 대해서는 제 불찰을 인정합니다. 청년들과의 만남 이후 귀가 교통비 성격으로 대리운전비를 지원한 일은 공직 후보자로서 더 신중했어야 했던 사안입니다. 그 점에 대해서는 도민들께 송구한 마음입니다. 다만 이 사안을 일방적으로 단정해서는 안 됩니다. CCTV에는 지급 장면만 담겨 있지만, 당시의 대리운전비 지원 경위, 이후 회수 지시, 상당 부분 회수된 사정까지 함께 봐야 할 사안입니다.

잘못한 부분은 피하지 않겠습니다. 그러나 문제의식을 느낀 뒤 곧바로 회수 조치를 했고, 해당 사안의 경위와 후속 조치는 정상적인 소명 절차가 보장됐다면 충분히 소명할 수 있었던 내용입니다. 그럼에도 정청래 지도부는 제대로 된 소명 기회조차 주지 않은 채 윤리감찰 착수 반나절 만에 제명이라는 가장 강한 조치를 내렸습니다. 제 불찰에 대한 책임과, 전북도민의 선택권을 중앙당 지도부가 일방적으로 박탈한 문제는 분명히 구분돼야 한다는 판단입니다.

결국 이번 선거는 의혹과 공세만으로 판단할 선거가 아닙니다. 무엇이 사실인지, 누가 책임 있게 설명하고 있는지, 그리고 전북도민의 선택권을 누가 존중하고 있는지를 도민들께서 직접 판단하실 선거입니다. 저는 도민 앞에 숨지 않고 설명드리겠습니다. 동시에 지난 4년간 어렵게 만들어 온 전북의 변화가 멈추지 않도록, 멈추지 않는 전북의 길을 끝까지 이어가겠다는 각오입니다.

↑↑ 선대위 출범에서 김관영 후보가 필승을 다짐하고 있다.

Q. 종합특검과 대리비 지원으로 전북도지사 선거 이슈 중심에 있다. 이에 대한 후보자의 명쾌한 해명이 필요할 것 같다. 후보자는 최근 “민주당이 복당을 요청한다해도 결코 복당할 일은 없다”라고 밝힌 바 있다. 발언 그대로의 뜻 보다 미래의 정치적 향방을 암시하는 의미로도 읽힌다. 내포된 의미는 무엇인지 궁금하다.
A. 그 발언은 민주당 자체를 부정하거나, 민주당의 가치와 영원히 결별하겠다는 뜻이 아닙니다. 저는 민주당의 뿌리와 민주주의의 가치를 여전히 소중하게 생각합니다. 다만 지금의 정청래 지도부가 보여준 공천 과정, 그리고 전북도민의 선택권을 일방적으로 박탈한 방식에 대해서는 결코 동의할 수 없다는 뜻입니다.

제가 말한 핵심은 “정청래 지도부가 있는 한 복당을 구걸하거나 서두를 생각이 없다”는 것입니다. 저는 이번 선거를 복당을 위한 징검다리로 치르는 것이 아니라, 도민의 공천을 받은 도민 후보로서 전북도민의 선택을 받겠다는 각오입니다. 제가 말하는 ‘도민 소속’은 당의 공천장이 아니라 도민의 요구와 추천을 받아 도민의 선택을 받겠다는 의미입니다.

미래의 정치적 향방을 묻는다면, 기준은 분명합니다. 제 정치적 유불리가 아니라 전북의 이익, 도민의 선택, 민주당의 공정성 회복입니다. 민주당이 다시 공정성을 회복하고, 전북도민을 존중하는 정당으로 바로 선다면 그때의 문제는 그때 도민의 뜻과 정치 상황을 보며 판단할 일입니다. 그러나 적어도 지금처럼 전북을 중앙정치의 도구처럼 다루고, 소명 기회조차 없이 현직 도지사이자 경선 후보를 제명한 지도부 아래에서 복당을 말하는 것은 도민에 대한 도리가 아니라는 판단입니다.

이번 발언에 담긴 뜻은, 복당 여부보다 더 큰 문제의식입니다. 전북은 중앙당이 임명장을 내려보내는 곳이 아니라, 도민이 도지사를 선택하는 곳이라는 선언입니다. 이번 선거는 민주당을 버리는 선거가 아니라, 더 공정한 민주당, 전북을 존중하는 민주당으로 돌아가야 한다는 경종을 울리는 선거입니다. 당선 이후에도 전북 발전과 이재명 정부의 성공을 위해 협력할 것은 책임 있게 협력하겠지만, 전북도민의 선택권을 침해하는 일에는 분명히 맞서겠다는 입장입니다.

Q. 어제의 동지가 이제는 맞상대로 바뀌었다. 민주당은 ‘원팀’이어야 원활한 도정을 이끌어 갈 수 있다고 주장한다. 이에 대해 후보자는 반박하는 입장이다. 그 이유는 뭔가.
A. 도정을 이끄는 데 원팀이 필요하다는 말 자체에는 동의합니다. 다만 그 원팀이 특정 정당의 원팀이어야 한다는 주장에는 동의하기 어렵습니다. 전북도정의 진짜 원팀은 중앙당 지도부나 특정 계파가 아니라, 전북도민·전북도정·정부·국회·기업·14개 시군이 함께 전북 발전을 위해 힘을 모으는 구조여야 한다는 판단입니다.

지난 4년 동안 전북이 만들어낸 성과도 특정 정당의 힘만으로 이뤄진 것이 아닙니다. 전북특별자치도 출범, 국가예산 10조 원 시대, 약 27조 원 투자유치, 현대차그룹 새만금 9조 원 투자협약, 2036 전주 하계올림픽 국내 후보도시 선정은 중앙정부, 국회, 기업, 도민, 시군과 끈질기게 협력하며 만들어낸 결과입니다. 저는 이미 도정 현장에서 정당을 넘어서는 실질적 원팀의 경험을 증명해 왔습니다.

민주당 후보가 되어야만 원활한 도정이 가능하다는 주장은 전북도민을 너무 좁게 보는 시각입니다. 전북도지사는 중앙당의 지시를 수행하는 자리가 아니라, 전북의 이익을 기준으로 정부와 국회를 설득하고 기업과 협상하는 자리입니다. 오히려 저는 중앙당의 이해관계나 계파 정치에 흔들리지 않고, 오직 전북도민의 뜻과 전북의 이익만 기준으로 판단할 수 있는 위치에 있습니다.

또한 이번 선거에서 제가 문제 삼는 것은 민주당 전체가 아닙니다. 제가 반박하는 것은 정청래 지도부의 불공정한 공천 과정과 전북도민의 선택권 박탈입니다. 민주당을 사랑하는 전북도민이라고 해서 도민의 뜻과 상식에 맞지 않는 결정까지 무조건 받아들여야 하는 것은 아닙니다. 전북도민의 선택을 중앙당의 판단 아래에 두는 것이야말로 도정의 원팀을 해치는 일이라는 생각입니다.

저는 당선 이후에도 전북 발전과 이재명 정부 성공을 위해 협력할 것은 책임 있게 협력하겠습니다. 그러나 그 협력은 전북도민의 선택권을 포기하는 방식이 아니라, 전북의 이익을 중심에 놓고 더 넓고 실질적인 원팀을 만드는 방식이어야 합니다. 결국 이번 선거의 쟁점은 민주당 원팀이냐 아니냐가 아니라, 전북을 위한 진짜 원팀을 누가 만들 수 있느냐의 문제입니다.

↑↑ 김관영 후보 후원회장에 여성 청과물상인 영입

Q. 6.3 지방선거에서 도지사 후보로서 전북도민들에게 분명히 보여주고 싶은 전북도정이 추진할 대표적인 변화상은 무엇인가.
A. 제가 도민들께 가장 분명히 보여드리고 싶은 변화상은 ‘투자유치 성과가 실제 도민 삶의 변화로 이어지는 전북’입니다. 지난 4년 동안 전북은 어렵게 변화의 궤도에 올라섰습니다. 전북특별자치도 출범, 국가예산 10조 원 시대, 약 27조 원 투자유치, 현대차그룹 새만금 9조 원 투자협약, 피지컬AI·이차전지·수소·방산·바이오 등 미래산업 기반 조성은 전북이 더 이상 과거의 낙후 이미지에 머물지 않고, 대한민국의 새로운 성장축으로 도약할 수 있다는 가능성을 보여준 성과입니다.

이제 중요한 것은 그 성과를 도민이 체감하는 변화로 바꾸는 일입니다. 투자협약은 공장 가동으로 이어져야 하고, 공장 가동은 청년 일자리로 이어져야 하며, 청년 일자리는 도민 소득과 지역경제 활력으로 이어져야 합니다. 제가 말하는 ‘멈추지 않는 전북’은 단순한 구호가 아니라, 지난 4년간 어렵게 만든 변화의 씨앗을 실제 열매로 키워내겠다는 약속입니다.

앞으로의 전북도정은 50조 원 투자유치를 목표로 더 큰 경제 도약을 추진해야 합니다. 새만금을 중심으로 RE100 기반 산업단지, 피지컬AI·로봇, 수소, 방산, 바이오, 농생명산업을 연결해 전북을 글로벌 첨단산업 거점으로 키우겠습니다. 기업이 투자협약만 하고 끝나는 것이 아니라, 부지·인허가·전력·용수·인력·정주여건까지 전북도가 끝까지 책임지는 투자 전담 지원체계를 강화하겠습니다.

동시에 전북의 변화는 산업단지 안에서만 머물러서는 안 됩니다. 청년이 전북에서 일하고, 결혼하고, 아이를 키우며, 안정적으로 살아갈 수 있어야 진짜 변화입니다. 그래서 일자리와 함께 주거, 보육, 교육, 문화, 교통, 의료까지 도민 삶의 기반을 함께 키우는 도정이 필요합니다. 산업의 변화가 청년의 미래가 되고, 청년의 미래가 지역의 활력이 되는 구조를 만들겠다는 구상입니다.

결국 제가 도민들께 보여드리고 싶은 전북의 대표 변화상은 분명합니다. 기업이 찾아오는 전북, 청년이 떠나지 않는 전북, 도민 소득이 올라가는 전북, 그리고 대한민국 균형발전의 중심에 서는 전북입니다. 지난 4년이 전북 변화의 기반을 닦은 시간이었다면, 앞으로 4년은 그 변화를 도민 삶 속에서 확실한 성과로 완성하는 시간이 될 것입니다.

Q. 당선 즉시 추진할 ‘1호 공약’은 무엇이며, 임기 초 1년 안에 가시적 성과를 낼 수 있다고 자신하는 근거는.
A. 당선 즉시 추진할 1호 공약은 분명합니다. 민선 8기 약 27조 원 투자유치 성과를 기반으로, 앞으로 4년 동안 50조 원 투자유치와 대기업 15개 유치를 달성해 전북 경제의 판을 더 크게 키우겠다는 구상입니다. 이는 단순히 숫자를 키우겠다는 약속이 아니라, 전북의 산업지도를 새만금 RE100, 피지컬AI, 로봇, 수소, 방산, 바이오, 금융산업으로 확장해 전북을 대한민국 첨단산업의 새로운 거점으로 만들겠다는 전략입니다. 이 공약은 지난 5월 13일 제1호 공약으로 공식 발표한 내용입니다.

임기 초 1년 안에 가시적 성과를 낼 수 있다고 말씀드리는 근거는 이미 출발선이 다르기 때문입니다. 전북은 지난 4년 동안 빈 도화지에서 시작한 것이 아니라, 전북특별자치도 출범, 국가예산 10조 원 시대, 이차전지 특화단지, 새만금 미래산업 기반, 현대차그룹 새만금 9조 원 투자협약, 피지컬AI 본사업 예타면제 등 다음 단계로 넘어갈 기반을 만들어 왔습니다. 즉, 앞으로 1년은 새로 방향을 찾는 시간이 아니라, 이미 확보한 기반을 실제 투자협약, 인허가, 부지 공급, 착공 준비, 협력기업 유치로 연결하는 실행의 시간이 될 것입니다.

특히 1년 안에 집중할 것은 투자협약 이후 관리체계입니다. 기업 유치는 협약서에 서명하는 것으로 끝나지 않습니다. 부지, 전력, 용수, 인허가, 인력, 정주여건이 맞아야 실제 공장 가동으로 이어집니다. 그래서 당선 즉시 기업별 진행 상황을 점검하고, 투자협약부터 착공과 가동까지 전담 지원하는 원스톱 투자지원체계를 강화하겠습니다. 도지사가 직접 챙기고, 실국과 시군, 관계기관이 함께 움직이는 방식으로 기업의 애로를 줄이겠다는 방침입니다.

자신감의 근거는 경험입니다. 4년 전에도 저는 대기업 유치와 투자 확대를 약속했고, 그 결과 약 27조 원 규모의 투자유치라는 성과를 만들어 냈습니다. 최근 발표한 1호 공약에서도 이 성과를 바탕으로 향후 4년간 투자유치 50조 원, 대기업 15개 유치를 목표로 제시했습니다. 저는 이 공약을 통해 민선 8기 투자유치 성과를 새만금, 첨단산업, 금융산업으로 확장해 전북 경제 지형을 바꾸겠다는 구상을 분명히 하고 있습니다.

결국 임기 초 1년의 목표는 도민들께 “말뿐인 공약이 아니라 실제로 움직이고 있다”는 것을 보여드리는 일입니다. 투자협약을 공장 가동으로, 공장 가동을 청년 일자리로, 청년 일자리를 도민 소득으로 연결하는 구조를 만들겠습니다. 지난 4년이 전북경제의 씨앗을 뿌린 시간이었다면, 앞으로 4년은 그 씨앗을 도민 삶의 열매로 키워내는 시간입니다. 50조 투자유치는 전북의 자존심을 세우고, 도민의 삶을 바꾸기 위한 실행 공약이라는 입장입니다.

↑↑ 김관영 후보가 내란방조 의혹에 대해 종합특검이 불기소결정을 내리자 이를 설명하는 기자회견을 하고 있다.

Q. 전북이 현재 가장 심각하게 직면한 문제 한 가지를 꼽고, 어떻게 해결할 것인가.
A. 전북이 직면한 가장 심각한 문제는 결국 청년이 떠나는 구조, 더 정확히 말하면 청년이 머물 만한 좋은 일자리와 소득 기반이 부족한 문제입니다. 인구감소, 지역소멸, 농촌 위기, 상권 침체도 모두 따로 떨어진 문제가 아닙니다. 청년이 전북에서 일하고, 결혼하고, 아이를 키우며, 미래를 설계할 수 있어야 지역이 살아납니다. 결국 전북의 가장 큰 과제는 청년이 떠나지 않는 경제구조를 만드는 일입니다.

최근 통계와 보도에서도 이 문제는 분명하게 드러납니다. 전북은 청년층 순유출과 청년 일자리 문제가 계속되고 있고, 2026년 1분기 전북 청년실업률도 10%대를 기록하며 청년 일자리 문제가 여전히 구조적 과제로 남아 있다는 지적이 나옵니다. 따라서 전북의 위기는 단순한 인구 숫자의 문제가 아니라, 전북에서 미래를 설계할 수 있는 기회의 문제로 봐야 합니다.

해법은 분명합니다. 전북에 좋은 기업, 좋은 일자리, 좋은 정주여건을 함께 만들어야 합니다. 지난 4년 동안 전북은 전북특별자치도 출범, 국가예산 10조 원 시대, 약 27조 원 투자유치, 현대차그룹 새만금 9조 원 투자협약, 피지컬AI·이차전지·수소·방산·바이오 등 미래산업 기반을 어렵게 만들어 왔습니다. 이제는 이 성과를 도민 삶으로 연결해야 합니다. 투자협약을 공장 가동으로, 공장 가동을 청년 일자리로, 청년 일자리를 도민 소득으로 바꾸는 것이 핵심입니다.

이를 위해 앞으로 4년 동안 50조 원 투자유치를 추진하고, 새만금을 중심으로 RE100 기반 산업단지, 피지컬AI·로봇, 수소, 방산, 바이오, 농생명산업을 연결해 전북형 첨단산업 생태계를 키우겠습니다. 기업이 협약만 하고 끝나는 것이 아니라, 부지·인허가·전력·용수·인력·정주여건까지 전북도가 끝까지 책임지는 원스톱 투자지원체계를 강화하겠습니다.

동시에 청년이 전북에 머물 수 있도록 일자리와 주거, 보육, 교육, 문화, 교통을 함께 묶어 해결해야 합니다. 좋은 일자리가 있어도 살 집이 없고, 아이 키우기 어렵고, 문화·교통 여건이 부족하면 청년은 머물지 않습니다. 그래서 산업정책과 청년정책, 주거정책과 교육·보육정책을 따로 보지 않고, 청년 정착 패키지로 묶어 추진하겠습니다.

결국 전북의 위기는 단순한 인구 숫자의 문제가 아니라 기회의 문제입니다. 전북에서 일할 기회, 성장할 기회, 가정을 꾸릴 기회, 미래를 설계할 기회를 만들어야 합니다. 제가 만들고 싶은 전북은 청년이 떠나는 전북이 아니라 청년이 돌아오는 전북, 기업이 투자하는 전북, 도민 소득이 올라가는 전북입니다. 이것이 전북의 가장 큰 문제를 해결하는 길이고, 멈추지 않는 전북의 핵심 과제라는 판단입니다.

Q. 선거 슬로건, 캐치프레이즈는 무엇이며, 품고 있는 의미는.
A. 이번 선거의 핵심 슬로건은 ‘전북의 선택은 도민이 합니다’와 ‘멈추지 않는 전북’입니다. ‘전북의 선택은 도민이 합니다’가 이번 선거의 정치적 의미를 담은 슬로건이라면, ‘멈추지 않는 전북’은 앞으로의 도정 방향과 전북 발전의 비전을 담은 캐치프레이즈입니다.

‘전북의 선택은 도민이 합니다’는 전북도지사는 중앙당이 정하는 자리가 아니라 전북도민이 직접 선택하는 자리라는 뜻입니다. 이번 공천 과정에서 전북도민의 뜻과 선택권이 충분히 존중받지 못했다는 문제의식이 있었습니다. 저는 당의 공천장이 아니라 도민의 공천을 받은 도민 후보로서 이번 선거에 나섰습니다. 그래서 이 슬로건에는 전북도민의 선택권, 전북의 자존심, 그리고 도민이 주인인 정치를 되찾겠다는 뜻이 담겨 있습니다.

‘멈추지 않는 전북’은 지난 4년 동안 어렵게 시작한 전북의 변화를 여기서 멈추지 않겠다는 약속입니다. 전북은 지난 4년 동안 전북특별자치도 출범, 국가예산 10조 원 시대, 약 27조 원 투자유치, 현대차그룹 새만금 9조 원 투자협약, 새만금 미래산업 기반 조성, 2036 전주 하계올림픽 국내 후보도시 선정 등 큰 변화의 기반을 만들어 왔습니다. 이 성과를 중단시키지 않고, 도민이 체감하는 삶의 변화로 이어가겠다는 것이 ‘멈추지 않는 전북’의 의미입니다.

제가 말하는 ‘멈추지 않는 전북’은 단순히 행정을 계속하겠다는 뜻이 아닙니다. 투자협약을 공장 가동으로, 공장 가동을 청년 일자리로, 청년 일자리를 도민 소득으로 바꾸는 일입니다. 지난 4년이 전북 변화의 씨앗을 뿌린 시간이었다면, 앞으로 4년은 그 씨앗을 도민 삶의 열매로 키워내는 시간이 되어야 합니다.

결국 이번 선거의 슬로건과 캐치프레이즈에는 두 가지 약속이 담겨 있습니다. 하나는 전북의 선택은 중앙당이 아니라 도민이 한다는 정치적 선언이고, 다른 하나는 지난 4년의 변화를 멈추지 않고 전북 발전의 결실로 완성하겠다는 도정의 약속입니다. 전북의 주인은 도민이고, 전북의 미래도 도민이 결정한다는 믿음이 이번 선거 메시지의 핵심입니다.

Q. 전북특별자치도의 비전과 발전에 대한 주요 공약은.
A. 제가 그리는 전북특별자치도의 비전은 분명합니다. 전북을 대한민국 균형발전의 중심이자 글로벌 첨단산업 거점으로 만드는 것입니다. 지난 4년 동안 전북은 전북특별자치도 출범, 국가예산 10조 원 시대, 약 27조 원 투자유치, 새만금 미래산업 기반 조성을 통해 변화의 출발선에 섰습니다. 앞으로의 4년은 이 성과를 도민 삶의 변화로 완성하는 시간이 되어야 합니다.

가장 핵심적인 공약은 50조 원 투자유치입니다. 민선 8기 약 27조 원 투자유치 성과를 기반으로, 앞으로 4년 동안 전북의 산업 지도를 더 크게 바꾸겠습니다. 새만금을 중심으로 RE100 기반 산업단지, 피지컬AI·로봇, 수소, 방산, 바이오, 이차전지, 농생명산업을 연결해 전북을 미래산업의 핵심 거점으로 키우겠습니다. 기업 유치가 협약서에 그치지 않도록 부지, 인허가, 전력, 용수, 인력, 정주여건까지 전북도가 끝까지 책임지는 원스톱 투자지원체계도 강화하겠습니다.

두 번째는 청년이 머무는 전북입니다. 산업이 바뀌어도 청년이 떠나면 지역의 미래는 없습니다. 투자협약을 공장 가동으로, 공장 가동을 청년 일자리로, 청년 일자리를 도민 소득으로 연결하겠습니다. 좋은 일자리와 함께 청년 주거, 보육, 교육, 문화, 교통을 묶어 청년이 전북에서 일하고 살 수 있는 기반을 만들겠습니다.

세 번째는 전북특별자치도다운 자치권 확대와 특례 실현입니다. 특별자치도 출범은 끝이 아니라 시작입니다. 농생명산업, 산악관광, 친환경에너지, 금융, 이민·인력정책 등 전북의 특성에 맞는 권한과 특례를 실질적으로 작동시켜야 합니다. 특별법에 담긴 권한을 도민 삶과 기업 활동에 실제 도움이 되는 제도로 바꾸겠습니다.

네 번째는 농생명·문화관광·체육이 함께 성장하는 전북입니다. 전북의 강점인 농생명산업을 고도화하고, 전주·군산·익산·남원·무주·부안 등 14개 시군의 문화관광 자원을 연결해 체류형 관광과 지역경제를 키우겠습니다. 2036 전주 하계올림픽 국내 후보도시 선정을 계기로 교통, 숙박, 관광, 도시 인프라를 함께 개선해 전북의 브랜드 가치를 높이겠습니다.

마지막으로 도민 삶을 지키는 전북입니다. 경제 성장만으로는 충분하지 않습니다. 도민이 체감하는 변화가 있어야 합니다. 보육, 돌봄, 의료, 안전, 교통, 주거를 촘촘히 챙기고, 기후위기와 산업재해에 선제적으로 대응하는 안전한 전북을 만들겠습니다. 결국 전북특별자치도의 발전은 숫자로만 말하는 성장이 아니라, 도민의 삶이 나아지는 성장이어야 합니다.

제가 약속드리는 전북의 미래는 기업이 찾아오는 전북, 청년이 머무는 전북, 도민 소득이 올라가는 전북, 대한민국 균형발전을 이끄는 전북입니다. 지난 4년이 전북 변화의 기반을 닦은 시간이었다면, 앞으로 4년은 그 변화를 도민 삶 속에서 확실한 성과로 완성하는 시간으로 만들겠습니다.

Q. ‘특별자치도’로서 재정·권한·법적 제약 등 현실적인 한계가 분명히 존재한다. 공약이 말이 아닌 실행으로 이어질 수 있는 구조와 재원 대책은 무엇인가. 
A. 맞습니다. 전북특별자치도라는 이름만으로 모든 문제가 저절로 풀리는 것은 아닙니다. 특별자치도에도 여전히 재정 제약, 권한 한계, 법적 규제, 중앙정부 승인 절차가 존재합니다. 그래서 저는 공약을 말할 때 “무엇을 하겠다”만이 아니라, 어떤 권한으로, 어떤 재원으로, 어떤 추진체계로 실행할 것인지까지 함께 말씀드리는 것이 중요하다고 봅니다.

첫째, 재원은 도비만으로 감당하는 방식이 아닙니다. 전북도정의 큰 사업은 국비, 민자, 지방비, 공공기관 투자, 정책금융을 결합하는 구조로 설계해야 합니다. 전북은 이미 2026년도 국가예산 10조834억 원을 확보하며 국가예산 10조 원 시대를 열었습니다. 이는 전북이 중앙정부 사업을 기획하고, 국회를 설득하고, 예산으로 연결할 수 있는 역량을 갖췄다는 증거입니다. 앞으로도 새만금, 피지컬AI, 수소, 방산, 바이오, 농생명, 교통·관광 인프라 등 국가전략과 맞닿은 사업은 국가사업화를 통해 국비 비중을 높이고, 기업 투자와 민간자본을 끌어와 도비 부담을 줄이는 방식으로 추진하겠습니다.

둘째, 특별자치도의 권한을 실제 사업으로 연결하겠습니다. 특별자치도 출범은 끝이 아니라 시작입니다. 전북특별법의 목적은 전북의 지역적 특성을 살려 고도의 자치권을 보장하고, 실질적인 지방분권을 구현하는 데 있습니다. 최근에도 제조업 경쟁력 강화, 우수 외국인 유학생 체류 요건 완화, 농지 이용, 다자녀 양육자 임용 우대 등 전북의 산업·인구·농업 정책과 연결되는 추가 특례 논의가 이어지고 있습니다. 중요한 것은 특례를 법 조문에만 머물게 하지 않고, 기업 활동과 도민 삶에 실제 도움이 되는 실행 권한으로 바꾸는 일입니다.

셋째, 공약을 한꺼번에 나열하지 않고 단계별 실행관리로 추진하겠습니다. 임기 초에는 이미 기반이 마련된 사업부터 우선 성과를 내겠습니다. 예를 들어 투자유치 공약은 새로 구호를 만드는 것이 아니라, 민선 8기 약 27조 원 투자유치 성과를 바탕으로 50조 원 투자유치로 확장하는 전략입니다. 기업별로 부지, 전력, 용수, 인허가, 인력, 정주여건을 점검하고, 투자협약 이후 착공과 가동까지 관리하는 원스톱 투자지원체계를 강화하겠습니다. 공약의 성패를 발표 건수가 아니라, 실제 착공, 고용, 생산, 도민 소득으로 평가받겠다는 뜻입니다.

넷째, 법적 제약은 회피할 문제가 아니라 정면으로 풀어야 할 과제입니다. 중앙정부 협의가 필요한 사안은 국정과제, 국가균형발전, 산업전략과 연결해 설득하고, 법 개정이 필요한 사안은 지역 국회의원, 중앙부처, 관계기관과 함께 입법 패키지로 추진하겠습니다. 제가 기재부와 국회, 도정을 모두 경험했다는 점은 바로 이 대목에서 중요합니다. 예산이 어디서 막히는지, 법안이 어디서 지연되는지, 기업이 어떤 규제에서 멈추는지를 알고 있기 때문에, 공약을 행정 절차와 예산 구조 속에서 밀고 갈 수 있습니다.

결국, 재원 대책의 핵심은 도비만 쓰는 공약이 아니라, 국비를 끌어오고 민자를 연결하고 특별자치도 특례를 활용하는 구조입니다. 실행 대책의 핵심은 도지사가 직접 챙기는 공약관리, 부처·국회·기업과의 상시 협의, 시군과의 공동 실행체계입니다. 전북특별자치도의 한계를 인정하되, 그 한계를 핑계로 삼지 않고 권한과 재원을 하나씩 넓혀 가겠습니다. 공약을 말로 끝내지 않고, 예산, 법, 기업 투자, 도민 체감 성과로 증명하겠다는 입장입니다.

Q. 상대 후보들과 비교했을 때, 김관영 후보 본인 만이 갖는 강점과 차별화 포인트는.
A. 저의 가장 큰 강점은 이미 전북도정을 맡아 성과를 만들어 본 검증된 실행력입니다. 선거 때 누구나 공약을 말할 수는 있습니다. 그러나 전북도정은 구호만으로 움직이지 않습니다. 중앙정부를 설득해 예산을 확보하고, 국회를 움직여 법과 제도를 만들고, 기업과 협상해 실제 투자를 끌어오고, 14개 시군과 함께 현장을 풀어가는 종합 행정 역량이 필요합니다. 저는 그 과정을 지난 4년 동안 도정 현장에서 직접 해왔습니다.

지난 4년 전북은 전북특별자치도 출범, 국가예산 10조 원 시대, 약 27조 원 투자유치, 현대차그룹 새만금 9조 원 투자협약, 피지컬AI, 이차전지·수소·방산·바이오 등 미래산업 기반 조성, 2036 전주 하계올림픽 국내 후보도시 선정이라는 변화를 만들어 왔습니다. 이것은 말로 만든 성과가 아니라, 중앙정부·국회·기업·도민과 함께 부딪히며 만들어 낸 결과입니다. 저는 그 성과의 흐름을 가장 잘 알고 있고, 다음 단계로 이어갈 준비가 되어 있는 후보입니다.

또 하나의 차별점은 중앙과 지방, 행정과 정치, 예산과 기업을 모두 아는 경험입니다. 저는 행정고시를 거쳐 기획재정부에서 일했고, 국회의원으로 8년 동안 국회와 중앙정치를 경험했으며, 전북도지사로 도정을 이끌었습니다. 예산이 어떻게 편성되고, 법안이 어디에서 막히며, 기업이 투자 결정을 할 때 무엇을 보는지 알고 있습니다. 전북에는 지금 이런 복합적인 실행력이 필요합니다.

무소속이라는 점도 약점만은 아닙니다. 정당의 울타리는 없지만, 그만큼 중앙당의 이해관계나 계파 정치에 흔들리지 않고 전북의 이익을 가장 앞에 둘 수 있는 위치입니다. 저는 중앙당의 눈치를 보는 후보가 아니라, 오직 전북도민의 뜻과 전북의 이익을 기준으로 판단할 수 있는 후보입니다.

이번 선거의 본질은 정당 간판의 문제가 아니라 전북을 누가 실제로 움직일 수 있느냐의 문제입니다. 저는 이미 도정에서 성과를 냈고, 앞으로 4년 동안 그 성과를 도민 삶의 변화로 연결할 준비가 되어 있습니다. 정당보다 실력, 조직보다 성과, 공천장보다 도민의 판단이 중요하다는 점이 제가 가진 가장 큰 차별화 포인트입니다.

↑↑ 선대위 출범식에서 지지자들의 김관영 후보를 응원하는 글귀를 붙여 놓았다.

Q. 임기 4년이 끝나는 시점에, 전북도민들이 “김관영 선택하길 잘했다”라고 평가하게 될 모습은 무엇일까.
A. 임기 4년이 끝나는 시점에 도민들께서 “전북의 변화를 멈추지 않게 하길 잘했다”고 평가하신다면, 그것은 거창한 구호 때문이 아니라 실제 삶의 변화 때문이어야 한다고 생각합니다. 제가 만들고 싶은 전북은 기업이 들어오고, 청년이 머물고, 도민 소득이 올라가는 전북입니다. 지난 4년이 전북 변화의 기반을 닦은 시간이었다면, 앞으로 4년은 그 변화를 도민 삶 속에서 확실한 성과로 완성하는 시간이 되어야 합니다.

가장 먼저 도민들께서는 투자유치가 실제 공장 가동과 일자리로 이어지는 변화를 보게 되셔야 합니다. 민선 8기 약 27조 원 투자유치 성과를 기반으로, 앞으로 50조 원 투자유치를 추진하고, 새만금과 전북 전역에 미래산업의 기반을 더 넓히겠습니다. 중요한 것은 협약서 한 장이 아니라 실제 착공, 실제 고용, 실제 생산입니다. 투자협약을 공장 가동으로, 공장 가동을 청년 일자리로, 청년 일자리를 도민 소득으로 연결하는 전북을 만들겠습니다.

두 번째로는 청년이 떠나는 전북에서 청년이 돌아오는 전북으로의 변화입니다. 좋은 일자리와 함께 주거, 보육, 교육, 문화, 교통 여건이 함께 좋아져야 청년이 머뭅니다. 전북에서 일하고, 결혼하고, 아이를 키우고, 미래를 설계할 수 있다는 믿음을 만들어야 합니다. 도민들께서 “우리 아이가 전북을 떠나지 않아도 되겠다”, “전북에서도 충분히 기회가 있겠다”고 느끼는 것이 가장 중요한 변화입니다.

세 번째는 전북특별자치도가 이름뿐인 특별자치도가 아니라 실제 권한과 성과를 가진 특별자치도로 자리 잡는 모습입니다. 특별법과 특례를 도민 삶과 기업 활동에 실제 도움이 되는 제도로 바꾸고, 농생명산업, 새만금, 미래에너지, 문화관광, 금융, 인력정책 등 전북의 강점을 살리는 자치권을 확대하겠습니다. 전북이 중앙정부의 지원만 기다리는 지역이 아니라, 스스로 기획하고 결정하고 실행하는 지역으로 바뀌어야 합니다.

마지막으로 도민들께서 “전북이 더 이상 뒤처지는 지역이 아니다”라고 느끼셔야 합니다. 산업, 일자리, 문화, 관광, 체육, 복지, 안전에서 전북이 자신감을 되찾아야 합니다. 2036 전주 하계올림픽 유치 기반을 더 단단히 하고, 14개 시군이 각자의 강점을 살려 함께 성장하는 전북을 만들겠습니다.

결국 4년 뒤 제가 듣고 싶은 평가는 하나입니다. “전북의 변화가 멈추지 않았다. 전북의 길을 계속 맡기길 잘했다”는 평가입니다. 도민들께서 체감하는 일자리, 소득, 정주여건, 자존심의 변화로 그 평가를 받겠습니다. 멈추지 않는 전북을 도민 삶 속에서 증명하겠다는 각오입니다.